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五部门:清理取消供电(diàn)供气(qì)供暖环节不合理(lǐ)收费

发布时间:2020-12-01

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据中国政府网消息,国务院办公厅日前转发国家发展改革委等部门关(guān)于清理规范城镇供水(shuǐ)供电供气(qì)供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知。该意见要求,清理取消供(gòng)电(diàn)、供气、供(gòng)暖等行业不合理(lǐ)收费。该意见自2021年3月1日起施(shī)行。

五部门:清理取消供电供气供暖环节不合理(lǐ)收费

    意(yì)见指(zhǐ)出,供水供电供气供暖(nuǎn)等公用事业,是(shì)城镇经济运行和社会发展的重要保障,具有显著的基础性、先导性和自然(rán)垄断性,直接关系社会公众(zhòng)利益和人民群众生活质量。近年来,我国城镇公用设施建(jiàn)设不(bú)断加强,公用(yòng)事业市场(chǎng)化(huà)积极推进,服务覆盖率和服务质量持(chí)续上升,但仍(réng)存在部分地区服务收费的项目偏多(duō)、标准偏高、行为不规范,部分企业服务意识不强、服务质量和(hé)效率不高等问题。清理规范(fàn)城(chéng)镇供水供电供气供暖等行业收费,完善价格形成(chéng)机(jī)制,有利于促进企业提高生产经营效率和市场竞争力、进一步优化(huà)营商环境,有利于吸引社会资本进入、降低实体经济成本、减轻社会负担和提高人民群众满(mǎn)意度。

    意见要求,清理取消供电、供气、供暖等环节不合理(lǐ)收费。

    供电环节收费。取消供电企业(yè)及其所属或委托的安装(zhuāng)工程公司(sī)在用电报装工程验收(shōu)接入(rù)环节(jiē)向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆(lǎn)介损(sǔn)试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验(yàn)费、低压计量检测(cè)费、互感器试验(yàn)费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用(yòng)。

    供气环(huán)节收费。取消燃气(qì)企业应通过(guò)配气价格回收成本(běn)的收(shōu)费项目,包括:涉及(jí)建筑(zhù)区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名(míng)目费用;涉及市政管网(wǎng)至建筑区划红线连接的接(jiē)驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节(jiē)费用;涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消(xiāo)与建筑(zhù)区划红线内(nèi)燃气(qì)工程安装不相关或(huò)已(yǐ)纳入(rù)工程安装成本(běn)的收费项目,包括开口(kǒu)费、开(kāi)户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

    供暖环(huán)节收费。取消北方采暖地区城镇集中(zhōng)供热企业(yè)向用(yòng)户收取的接口费、集(jí)中管网建(jiàn)设费、并网(wǎng)配套费等(děng)类似名目(mù)费用。建筑区划红线内属于用户资产的供(gòng)热设施经验收合格(gé)依(yī)法依规移交供热企业管理的(de),相关维(wéi)修维护等费用由供热企业承担,纳入(rù)企业经营成本,不(bú)得另行向(xiàng)用户(hù)收取。

    接入工程(chéng)费用。在城镇规划建设用地范围内,供水供电供气(qì)供热企业的投资界(jiè)面应延伸至用户建筑区划(huá)红线,除法(fǎ)律法规和相关政(zhèng)策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的(de)任何费用。从用(yòng)户建筑区划红线连(lián)接至公共管网(wǎng)发生的入网工程建设,由供水供电供气供热企业承担的部分,纳入企业经营成本;按规定由政府承担的部分,应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设,或者由政府直接投资(zī)建设。

    其他各类收费(fèi)。严禁政府部(bù)门(mén)、相关机构对(duì)供水供电供气供暖计量装置强制检定收费;供水供电供气供热企业或用户自愿委托(tuō)相关机构对计量装(zhuāng)置进行检定的,按照“谁委托、谁付费(fèi)”原则,检定费用由委托方支付,但计量(liàng)装置经检定确有问题的,由供水供(gòng)电供气供热企(qǐ)业承担检定费(fèi)用,并(bìng)免费为用户更换合格的计量装(zhuāng)置。严禁向用户收取水电气热(rè)计量装置费用(yòng)。任何单位(wèi)代收供水供电供气供暖费时,严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供(gòng)水供电供(gòng)气供暖管网的建设安装、更新改造、维(wéi)修维护等费用已由政府承担的,不得再(zài)向用(yòng)户(hù)收取。新建商品房、保障(zhàng)性住房等建筑区划红线(xiàn)内供水供电供气供暖管线及配(pèi)套设备设施的建设安装费用(yòng)统一纳入房屋(wū)开发建设成本,不得另外向买受人收取;投入使(shǐ)用后,可依法依规移交(jiāo)给供水供电供气供热企业实行专(zhuān)业化运营管理(lǐ),相关运行(háng)维(wéi)护等费用(yòng)纳入企业经营成本。

    意见指出,以上(shàng)收费项目,没有合法有效政策依据的(de)全部取消;地方政府(fǔ)采(cǎi)取特许经营协议等方式授权供水(shuǐ)供电供(gòng)气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配(pèi)套费等名目收取专(zhuān)项建设费用补偿(cháng)收入的,应结合理顺水电气暖(nuǎn)价格、建立健(jiàn)全补贴(tiē)机制逐步取消,具(jù)体取消时间由各地确定。

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